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乡镇企业是农村改革的金硕果

卢志民

2008年05月12日

  今年是中国改革开放30周年。伴着波澜壮阔的改革开放大潮,乡镇企业由小变大,由弱变强,在不断克服艰难险阻中成长起来,在不断突破自身局限中发展起来,在不断开拓创新中壮大起来,成为中国现代经济生活中一道亮丽的风景线。乡镇企业是中国亿万农民的伟大创举,是改革开放的重大成果,为解决农业、农村、农民问题找到了一条希望之路,为农村经济和各项事业的发展作出了不可磨灭的历史贡献。

  发展乡镇企业是推动农村经济发展的必然选择

  我国是个农业大国,农村人口占大多数,“三农”问题是长期困扰我国经济社会发展的最大难题。发展乡镇企业是一项重大战略,是一个长期的根本方针,要从国民经济和社会发展全局的高度来认识乡镇企业的重要地位和作用。用工业化思维谋划农村经济发展,乡镇企业是破解“三农“问题、推进农村“三化”的金钥匙。
  乡镇企业的诞生破除了农村以农为本的旧观念,拓宽了农村经济发展思路。土地养育着人,也束缚着人。几千年的华夏农业文明积淀了太深的农民情结,长期推行的农村农业、城市工业的传统格局划出一条鸿沟,使得工人做工、农民种地成为天经地义。当初红嘴办工业也曾招来许多非议、责难。从“割尾巴”到“允许适度经营”,从“有益补充”到“重要组成部分”,从“异军突起”到“重要支柱”,乡镇企业走过了一条艰辛而豪迈的创业历程,这是传统农民不断超越自我、重塑自我的过程,也是全党、全社会观念不断更新、思想不断解放的过程。乡镇企业之所以有顽强的生命力,就在于它代表了广大农民脱贫致富的强烈愿望,体现了农村生产方式变革的发展要求;就在于它是农村经济中最活跃、最富革命性的因素,使无农不稳、无商不活、无工不富的经营理念更加深入人心。
  乡镇企业的发展打破了城乡二元经济格局,加快了农村工业化进程。乡镇企业的兴起,改变了千百年来农村分散、落后的生产方式,种养加、农工贸一体化将农户经营与大市场连结起来,延伸了农业产业化的链条。乡镇企业布局由“村村点火、户户冒烟”向集中连片开发转变,成为小城镇建设的依托,推动了农村城市化进程。乡镇企业与城市工业互为市场、相互促进,推动了市场资源的优化配置,成为中国工业化的重要一翼。红嘴小屯的变迁便是中国农村工业化进程的一个缩影。党的十一届三中全会后,红嘴集团率先打破农村农业、城市工业的传统格局,从一个农村生产小队发展成全国特大型乡镇企业,全面实现了农村工业化、城镇化。2007年,实现产值85亿元,上缴国家税金3.6亿元,成为地方经济的重要增长点和地方财政的重要支柱。大力发展乡镇企业是走有中国特色工业化道路的必然选择,没有农村工业化就难以推进农村现代化。
  乡镇企业的创新突破了自身局限,代表了农村先进生产力的发展水平。在大浪淘沙的市场竞争中,乡镇企业通过结构调整和技术创新,逐渐由“土”变“洋”,完成了“鸟枪换炮”。红嘴集团作为队办企业,也是先天不足,粗放经营,依靠“四高”战略走向了现代工业文明。一是技术高起点,不断提高装备水平。提高自主创新能力,坚持用先进适用技术改造传统产业。二是管理高标准,实现与国际惯例接轨。加强信息网络建设,实现了企业办公、生产、销售、财务等经营环节微机化管理,骨干企业均通过了ISO9002质量体系认证。三是产品高档次,实施名牌带动战略。我们生产的“宏宝莱”牌雪糕和冰淇琳畅销东北,热销京津,行销全国20多个省100多座城市,成为全国知名的冷饮品牌。四是人才高层次,优化职工队伍。坚持引进与培训相结合,大力提高职工科学文化素质。红嘴现有包括博士、硕士在内的各类科技管理人才1200多名。乡镇企业作为农村经济的主体力量,集中了相当规模的人力、财力、物力,逐步完成了由粗放型经营向集约化经营的转变,成为农村先进社会生产力的代表。

  发展乡镇企业是推进农村现代文明的重要手段

  小平同志谆谆告诫,必须坚持两手抓两手都要硬,只有两个文明都搞好,才是有中国特色的社会主义。实践使我们认识到,没有人们科学文化水平和思想道德素质的提高,什么建设也搞不好。乡镇企业在创造物质财富的同时,也促进了农村精神文明建设,为农村推广先进文化提供了强大的物质基础。
  乡镇企业的发展增强了农民的现代意识。从田野走进车间,由包产到户的家庭劳作到生产车间的流水作业,乡镇企业把广大农民从农业文明带入工业文明,从村落文化带入城镇文化,农民的思想观念和生活方式发生了巨大变化。上班、下班、白班、夜班,工业生产的快节奏,改变了农民日出而耕、日落而息的生活习性,增强了他们的组织纪律观念、时间效率观念。企业生产的分工与协作,改变了农民闲、散、乱的不良习惯,增强了他们的团队意识、合作精神。乡镇企业灵活的竞争机制,摒弃了农民“犁杖挂房檐,不种吃三年”的老守田园心理,增强了农民的市场意识、竞争意识和风险意识。
  乡镇企业的发展改善了农村的文化设施。乡镇工业小区的发展,小城镇的聚集,改变了农民“白天种地、晚上看剧”的单调文化生活,农村的文化活动设施有了极大改观。广场公园、影剧院、博物馆、展览馆、图书馆等,不再是城市人享用的专利。浙江横店的影视城、江苏华西的金塔,早已成为远近闻名的旅游景点。近年来,红嘴集团先后投资上亿元,建起了展览馆、文化广场、人工湖等大型景点。乡镇企业在发展生产的同时,也十分重视企业文化建设,建立职工培训学校,设立文化活动中心,成立文艺宣传队,不断完善文体设施,为企业员工和社区农民开辟了丰富的文化生活载体。

  发展乡镇企业是促进农民增收的有效载体

  党的十七大明确提出:“以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业”,为乡镇企业的发展指明了方向,赋予了新的历史使命。建设社会主义新农村,核心是要繁荣农村经济,最大限度地增加农民收入。乡镇企业的发展代表了农民增加收入、追求富裕的根本利益要求。
  乡镇企业是农村劳动力转移的重要渠道。提高农村劳动生产率最根本的办法是让农民在更广阔的领域就业,减少农民直接务农的数量。只有减少农民,才能保护农民,才能富裕农民。把农民从传统农业中转移出来,到第二产业和第三产业就业,是农村经济结构战略性调整中最根本性的问题。单靠向中心城市的二、三产业转移也不现实,城里还有大量的下岗职工。乡镇企业吸收农民进厂,务工经商,发展第三产业,仍是农村劳动力转移的主渠道。
  乡镇企业是农民增收的主要来源。事实证明,凡是乡镇企业发达的地方,农民收入就高,农民就富裕,农民负担就轻。现在,乡镇企业增加值占农村社会增加值比重的64%,农民从乡镇企业中获得的工资收入占人均纯收入比重的34%,乡镇企业每年发出的工资总额达到了7000亿元,还拿出1000多亿元资金支援农业和农村各项事业建设。乡镇企业发展加快了农村脱贫致富奔小康的步伐,保障和维护了农民求生存、求发展的根本利益。
  建设社会主义新农村,乡镇企业使命不凡,任重道远。没有乡镇企业的资金积累,解决“三农”问题就是一句空话。没有乡镇企业的强力支撑,新农村建设就是一种空想。从风风雨雨中走过来的乡镇企业,在新时期建设新农村的伟大实践中仍具有不可替代的重要作用。

信息来源:《四平日报》
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