当历史的脚步踏破坚冰，把广袤苍茫的松辽平原带入改革开放新征程的时候，红嘴——原吉林省四平市条子河公社的一个生产小队，开始了新生命的勃发。27年间，这个既不沿江又不靠海，普通得不能再普通的北方小屯，发生了历史性的巨变，从贫穷落后的生产小队发展成现代大型企业集团，生产发达，生活富裕，环境优美，村风文明，社会和谐，管理民主，向人们展示了社会主义新农村的美好未来。他们的成功实践，他们的基本经验，对方兴未艾的社会主义新农村建设具有普遍的指导意义和示范作用。

奇迹：翻天覆地的变化

　　改革开放前来红嘴，这里是“光棍四五十，干活没分值，牲畜没饲草，家家没粮吃”。现在走进红嘴，你会发现：宽敞笔直的马路纵横交错，掩映在花红柳绿之中的一排排楼房、别墅错落有致。清晨，你可以来到小桥流水、飞瀑湍急的小湖旁展开一天中的第一次远眺。夜晚，你可以漫步在灯光旖旎、喷泉四射的广场享受儿孙绕膝的天伦之乐。这里的村民全部住进窗明几净的楼房，老人按月领取养老金，孩子上学有班车接送，这里的家庭一半以上有电脑，平均每三户人家就有一台轿车……

　　多美的一幅安逸、静谧、祥和的展示社会主义美好生活的幸福画卷。让我们用一组更为理性的数字和事实来更为深刻地认识红嘴：

　　——经济建设跨越前进。1991年总产值实现1.15亿元，是全国第一个产值超亿元的生产小队，省委、省政府命名“全面发展农村商品经济模范单位”，国家计委、农业部确认“全国第一村民小组”，“神州第一屯”由此得名。2005年总资产达到44亿元，固定资产30亿元，工业总产值54亿元，上缴国家税金2.02亿元，多年累计上缴国家税金超过10亿元，是四平市第一工业大户、第一盈利大户、第一纳税大户。

　　——产业发展富具优势。所属企业涉及冶金建材、机械制造、食品加工、有机化工、包装印刷、商贸服务等六个行业。在集团17个企业中，规模以上企业13个，销售收入超亿元的8个，超5亿元的5个，一个企业达到10亿元，一个企业达到30亿元。钢铁有限公司年生产能力150万吨，是吉林省排名靠前的钢铁联合企业。金士百啤酒、宏宝莱饮品、帝达变性淀粉、伟达包装有限公司在全国赫赫有名。红嘴集团在2006年度中国最大1000家企业集团排名榜上居473位，在吉林省居第5位。

　　——生活水平全面小康。在集团员工中，当地和周边农民占41.5%，城市下岗职工及待业人员占30.8%，大中专毕业生及复员转业军人27.7%。员工年工资低的不少于2万元，高的近20万元。本屯居民人均货币收入2005年达到10800元。1990年本地176户农民一次性搬进水电气齐备的标准化住宅楼，人均居住面积25平方米，取暖、有线电视等公共设施免费服务，子女上学专车接送，老人每月300元养老金。彩电、冰箱、洗衣机等家用电器应有尽有。

　　——人居环境优美靓丽。红嘴人坚持生产生活协调发展，经济社会共同进步，建设花园式工厂，完善园林化社区，配置休闲娱乐设施，先后建成了4万多平米的人工湖，4万多平米的大型体育场，1万多平米的休闲娱乐广场等，完成15万平米的新村规划建设。

　　——精神文明成果丰硕。在这里，尊重科学、崇尚知识蔚然成风，子女免费入托入学，选择市内最好的校所，考上大学给予重奖。连续多年开展“精神小康工程”建设，家庭和美、邻里相亲、尊老爱幼、互帮互助的时代新风日渐浓郁。集团公司由全国精神文明建设先进单位晋升为全国文明单位，集团党委连续三次被中组部命名为“全国先进基层党组织”，集团团委被团中央授予“五·四红旗团委”，集团武装部被解放军三总部命名为“全国基层民兵预备役工作先进单位”。

　　——社会环境和谐稳定。社会安定，人气和谐，连续多年无上访告状、无刑事案件。红嘴人衣食无忧，心情愉悦，想的是发展，干的是事业，争的是一流，处处呈现出安定祥和的喜人景象。

　　自从党的十一届三中全会以来的近三十年，红嘴的变化天翻地覆，红嘴人的业绩灿烂辉煌。他们实现了农村由贫穷落后的破旧村落向文明开放的城市化社区的历史性转变，农业由传统单一种植业向现代加工业的历史性转变，农民由以农为业的劳动者向以工业为主的当代产业工人、现代企业管理者和城市市民的历史性转变。

主线：坚定不移走工业化道路

　　27年来，红嘴更名三次。1979年叫“四平市条子河公社红嘴大队第二生产小队”，1984年改成“四平市红嘴农工商联合公司”，1994年变成“四平市红嘴集团总公司”。每次更名都是一次风凰涅磐般的嬗变。在嬗变中，红嘴人当年100元的家当，如今已飙升到44亿元！其主线就是坚定不移走工业化道路。用工业化思维谋划农业和农村经济发展，这是中共吉林省委指导“三农”工作的重要方针。红嘴人奋起于阡陌的27年里，他们的实践成功地证实了这个方针的精辟和正确。

　　当年的红嘴二队，750口人，800亩耕地，人均不足1亩1分地。1971年，卢志民第一次出任生产队长，面对产业单一、人多地少的矛盾，他认定了一个理，要过好日子就得发展工副业。脱贫致富的强烈愿望和早期萌动的工业悟觉，促使他冒着风险，组成了副业队，拴三挂马车进城“拉脚”。结果是，工作组进村，卢志民被打成“最年轻的走资派”，在“牛棚”里关了100多天。

　　1978年，卢志民再次出任生产队长，他胸中的壮怀激烈愈发燃烧，兴工致富的信念更加矢志不渝，从100元起家，开始沙里淘金兴办翻砂厂，当年获利7.2万元，淘到了第一桶金，迈出了兴办工业的第一步。

　　兴办工业使红嘴农民尝到了甜头，上个世纪80年代中期他们开始大办工业，先后建起了轧钢厂、啤酒厂。当年办啤酒厂时困难重重，几十道审批手续，数不清的关关卡卡，没有难倒红嘴子农民。基本建设建到一半时，由于在今天看来简直是莫名其妙的所谓“批件不全”的理由被勒令停工。卢志民硬着头皮叩开了市委书记可沐云家的大门，书记了解情况后，力排众议，批准工地恢复施工。投产之后到市场销售，有的部门以种种借口要处以6倍金额的罚款，啤酒厂再次陷入绝境。红嘴人四处奔走呼吁，引起了新闻媒体和社会各界的广泛关注，省委书记高狄专程到红嘴调研，明确提出要支持红嘴兴办工业。四平市长郭永德召集17位政府要员聚在红嘴现场办公，问题才得以解决。

　　进入90年代，随着改革开放的深入，红嘴人的认识又有了新的升华，开始了从大办工业向办大工业的战略性转移。

　　1992年，邓小平南巡谈话发表后，一个全国性的经济建设高潮随即兴起，市场竞争更加激烈。卢志民感到，小打小闹难以生存，大干快上才能加速发展。经过认真的思索和谨慎地抉择，他提出了“组建大集团、培育大公司、主攻大项目、进军大市场”的发展战略，实施“3331”工程，即建成30万吨炼钢、30万吨轧钢、30万吨啤酒、10万吨饮料的生产能力。2001年又提出“5551”工程，即到“十五”末期，形成50万吨啤酒、50万吨饮料、50万吨粮油加工和100万吨钢的生产能力，到2004年，四大工程提前完成，当年集团总产值达到32亿元。发挥以工带农、以工哺农作用，发展农产品加工业，实现工农互动共进。目前，农产品加工企业达到5户，年产值20亿元，年转化粮食120万吨，带动农户16万户。今年兼并了红嘴村第三生产小队，170户农户加入红嘴集团。

　　红嘴的发展是坚持走工业化道路的结果。从百元起家建翻砂厂，到克服重重困难上轧钢厂、建啤酒厂，再到后来的扩产兼并，把一个生产小队建成大型企业集团。以卢志民为代表的红嘴农民，为摆脱贫穷落后面貌，从荆棘中“杀”出了一条以产业化提升农业、以工业化富裕农民、以城市文明改造农村的具有红嘴特色的新农村发展之路。

基石：拥有自主创业精神

　　在红嘴的发展历程中，党和政府给予了很大支持。历任省委书记、省长和分管领导都多次到红嘴调查研究，给予关怀和指导。四平市委市政府更是帮助解决了许多难题。但红嘴的发展，归根到底还是依靠他们保持和发扬“艰苦奋斗、自立自强、敢为人先、勇往直前”的自主创业精神。

　　在这种精神的支撑下，红嘴人白手起家，没钱也要干事成事。他们永不满足，创造了惊人的“红嘴速度”。红嘴精神集中展现了农民的勤劳、勇敢和智慧优秀品格，这是社会主义新农村建设的精神保证。

　　靠艰苦奋斗，红嘴人完成了原始积累。

　　1979年初，红嘴子开办翻砂厂时，卢志民借个高音喇叭发布建厂动员令：咱屯穷，国家也不富，要是等靠要，一辈子也翻不了身。他们把社员挡猪圈盖鸡架的小块铁板凑起来焊接成“冲天炉”，将低矮的草料棚子挖地三尺作厂房，把磨米碾上的电机卸下来，白天翻砂用，晚上给社员磨米。就这样，他们用三个月时间建起一座小型翻砂厂。红嘴第一批亦工亦农的新人，就这样迈出了创办工业艰难而决定性的一步。

　　1980年初，他们开始筹建砖厂，卢志民和砖厂厂长刘洪义一马当先，用草袋片子蘸凉水披在身上，冲进大窑推出了第一车砖，胶鞋烫得吱吱响，头发和眉毛都被烧焦了。经过40多天的昼夜奋战，整个砖厂建成了。两年后，他们又建成38门大轮窑，年产能力由750万块增加到3000万块，企业越办越红火。按常规，砖厂一般都是一年铺底，二年捞本，三年才能见回头钱，他们不但当年还清了贷款，还获利15万元。

　　靠自立自强，红嘴人在工业化的道路上越走越好。

　　红嘴集团办轧钢厂时买不起轧钢机。他们一辆吉普车挤了七个人，到鞍山一家轧钢厂，名为参观，实为仿造轧钢机。回来后，照葫芦画瓢，造出了一台轧钢机。他们就是这样，建砖厂自造制砖机，建轧钢厂自造轧钢机，上炼钢厂时自造连轧连铸机，上高炉转炉时，80%的设备自己研制，不仅节省了上亿元的建设成本，还建成了年产值超亿元的科利佳冶金设备制造公司。

　　在同外国的合作中，红嘴人也展示了那种强烈的自立自强精神，令国际友人折服。金士百啤酒集团与英国巴斯公司合资四年，尽管外方两易主帅（第一任总经理是英国人、第二任是美国人），但决策还是频频失误，企业连年亏损，生产经营几乎陷入了绝境。经过艰苦谈判，红嘴集团收回了外方股权，独立经营，仅用一年时间，啤酒产销量就由13万吨增加到18.8万吨，企业从巨额亏损奇迹般地走向盈利。

　　靠敢为人先，红嘴人实现了事业上的勇往直前。

　　1984年秋，他们决定建啤酒厂。消息传出，引起强烈反响，有人说：一个生产小队想建啤酒厂，红嘴这几个小子简直是疯了。还有人说：他们就是造出啤酒来，能赶上马尿就不错了。面对种种非议，红嘴人就是不听邪。卢志民说：啤酒不是人做的吗？国营厂能干的，我们生产小队也一定能干成！事实上，他们不但建成了啤酒厂，而且发展成为集啤酒、酒精、饮品为一体的集团公司，年销售收入达到20亿元，成为四平市第二纳税大户。

　　轧钢厂发展到关键时刻，亟待上规模、上水平，采用国际先进连轧连铸技术。但是，美国小型连铸设备不仅价格昂贵，而且国内尚无一家敢冒这个“引进第一”的风险。红钢不但引进了设备，还买下了专利，在消化这个“洋螃蟹”的同时，还要制造“洋螃蟹”。买专利时，没有拿到关键性技术图纸。他们利用检修机会，把这台洋设备大卸八块，逐个环节进行科研攻关，终于完成了中国制造的第一台小型连铸机。首先被我国“四大金刚”之一的武钢集团汉阳钢厂采用。到目前，他们生产的连铸机，不仅覆盖国内三分之二市场，还打入了越南、哈萨克斯坦等亚欧市场。

　　透过红嘴事业发展中体现的自主创业精神，我们看到了一个颠扑不破的真理：生产发展，农民富裕，等不来，靠不来，也要不来，只有始终保持和发扬这种“艰苦奋斗、自立自强、敢为人先、勇往直前”的精神，才能达到富裕强盛的目标。现阶段的广大农村还不富裕，建设社会主义新农村，更需要这种红嘴精神。

根本：造就一代新型农民

　　红嘴人坚持“创业人为本、兴业先育人”的理念，凭着改变农民命运的执着追求，把改造农民、教育农民、提高农民素质，作为一项永不竣工的工程，持之以恒，长抓不懈。红嘴农民的转变进一步证实，培育一代新型农民，既是社会主义新农村建设的根本任务，也是推动发展和建设的基础工程。

　　重教育，肯投入，把传统农民改造成现代产业工人。几乎与创业同步，红嘴就实施了跨世纪的育人工程。他们坚持富了钱袋富脑袋，要富脑袋抓后代的教育理念。从“九五”开始，每年拿出500多万元用于职业技术培训，采取送出去学，请进来教，实践中练，培养和造就产业工人队伍，使之成为事业发展的中坚力量。

　　精心培育，大胆启用，打造农民企业家队伍。红嘴集团作为现代大型企业，在选拔任用高管人才时，不仅重视选聘国际国内高端人才，而且更加重视培养和使用有能力、有潜质的本地人才，既不迷信远来和尚会念经，也不干招来女婿气死儿的事。红钢物流公司副经理殷凤兰原是本地农民，开始是总公司服务员，现在成了管理和公关能手，上百万元的物资，打个电话就可以随时进出。她接任现职时，运输车队每月亏损240万元，通过创新经营，强化管理，很快实现了扭亏为盈。宏宝莱饮品有限公司首席执行总经理卢宪军，原是地地道道的本地农民，在选拔宏宝莱公司经理时，集团公司党委决定大胆启用他。卢宪军接手时，企业年销售额不足2000万元，通过精心谋划，勇于创新，使企业连年上台阶，十年间，产值增长20多倍，销售收入达到5亿元。红钢集团租赁哈尔滨国营特殊钢厂，由年产5万吨炼钢扩建成30万吨的连轧厂，公司把本地土生土长的车间主任郭红军派去当厂长。当时他只有30岁出头，主持这么大的项目建设，感到压力很大。公司派了一位经验比较丰富的老工程师去辅助他，经过3个月的奋战，项目顺利建成投产。目前，在红钢集团14个分厂中，有6位厂长是本地人。在红嘴集团总公司和分公司决策层岗位中，有本地人20人，占这个层次人员的一半，在企业中层干部中，还有近百名本地人。

　　千方百计选能人、聘高人、用奇人，为事业发展插上腾飞的翅膀。目前，红嘴已拥有各类人才1400多名，20多年来，人才流失率不足千分之一。既有国有企业的管理者，也有工程技术人员；既有行业专家，也有研究生、本科生；既有国家机关干部，也有退役军官；既有本地能人，也有国外专家。这些人才所以能够聚集在这里，究其原因，正如一位从省直机关下海到红嘴来任职的处级干部所言：在红嘴工作，有用武之地，没有后顾之忧；有苦练内功的动力，没有应付内耗的压力；有一心谋事的成就感，没有费心谋人的疲惫感。

　　用城市文明改造农民传统习惯，引领他们走出篱笆墙的影子。上个世纪80年代中期，公司决定给各家各户统一安装自来水，不让农户拿一分钱，而且还不交水费。这样便宜的好事，还是有相当一部分农户不干，担心停电没水吃。公司给农户统一购买煤气罐时，也有一部分农户说，那玩意好爆炸，坚决不要。时隔不久，这些农户后悔了，要求安自来水、要煤气罐。为了教育他们，公司决定，取消免费政策，谁愿意要，自己花钱。1990年，红嘴建起了9栋农民住宅楼，统一乔迁时，有三户农民认为住楼不方便，不如住平房，前有园子后有地，吃菜不用花钱买。后来一看，上楼的农民每月有三、五十元的菜金补助，他们后悔了，三番五次找卢志民要求上楼。卢志民说，上楼可以，但每户得交500元换脑筋钱。农民刚住进楼房时，水电费全免，由公司统一承担。结果是许多农户出现了“长流水、长明灯”现象。于是决定，水电费按标准收取。他们就是这样，用身边事教育身边人，时刻注意改变农民的传统习惯，引领他们逐步走出篱笆墙的影子。

　　红嘴的发展告诉我们，建设社会主义新农村，广大农民是可以充分相信和依赖的中坚力量。发展新农村事业，引进人才固然重要，培养、教育和改造农民，充分发挥其主体作用，更具有战略意义。

目标：矢志不渝共同富裕

　　红嘴的事业保持长盛不衰的一个深层原因，是他们始终坚持共同富裕的方向，实行集体经营、民主管理，重大决策广泛听取村民意见，形成了一套村民当家做主、资源共有共享、充分运用市场机制的经济社会管理体制。

　　上世纪80年代初，我国农村发生了一场深刻的经济变革，集体土地包干到户，实行家庭联产承包责任制。当时，周边的村屯都在实行大包干。面对农村的这项重大改革，红嘴人拍手称快，早在两年前他们就已经把农田管理偷偷地包到人了。但这时的红嘴二队与周边的生产队却有很大的不同。这里的工副业发展势头迅猛，收入远远超过农业，如果“分田到户”，刚刚办起来的工业企业怎么办？今后还怎样扩大再生产？根据本地这种实际情况，卢志民带领一班人挨家挨户讲道理，征求意见，结果是一本稿纸按上170多个手印，99%的农户选择了集体经营。

　　为了共同富裕，卢志民等几个带头人一再放弃当大款的“良机”。上世纪80年代后期，社会上兴起了厂长、经理承包企业的热潮，这时红嘴的企业已发展到10多个，产值达到7000多万元，集体资产4000多万元。如果实行承包经营，对于几个创业带头人来说无疑是发大财、成大款的好机会。在这个问题上卢志民心里有数，他强调，这样重大问题必须由广大村民做主。公司班子成员分头深入各家各户征求意见，绝大多数村民支持集体经营，坚持走共同富裕的道路。他们经受住了短期利益和个人利益的考验。随着经济规模的不断壮大，顺应市场经济的发展要求，他们组建了红嘴集团总公司，进入了经济发展的快车道。

　　积极探索集体所有制的多种实现形式。在重大事项村民做主、集体资源共有共享的体制基础上，集团内部按照市场经济的要求，实行集体领导、放权有方、权责对称、义利兼顾的运行机制，集团对所属企业实行“三管三不管”，即：管宏观不管微观，重大事项党委集体决策；管外部环境不管内部事务，人财物三权下放；管结果不管过程，实施服务、协调、监督职能。这种经营管理机制，既实现了集中力量办大事，又充分调动了所属企业加快发展的积极性。

　　集体经济的快速发展，公共积累的不断壮大，最大限度地惠及了农民。目前，集团公司每年用于工资、奖金和福利支出近3亿元。多年累计用于职业培训和子女教育投入5000多万元，用于治理环境污染、发展循环经济投入近亿元，用于改善居住条件，各类生活补贴、修建道路、建人工湖公园、大型体育场、休闲广场、绿化美化环境等公共设施投入1.5亿元。

　　红嘴集团这种坚持共同富裕目标，集体资源共有共享和充分运用市场机制相结合的体制，对于社会主义新农村建设，至少提供了这样几点重要启示：首先，农民是可以有效地组织起来，发展生产，走向富裕的；其次，农村的生产要素是可以有效地实现优化组合，推动资本迅速扩张，有利于把经济做大做强；第三，通过工业化创造的财富可以有效地壮大集体积累，最大限度地用于农民共有共享的生活福利和社会事业上。

核心：建设一支坚强的领导班子

　　红嘴领导班子，在长期艰苦创业的实践中，理想坚定，志存高远；始终保持和发扬团结向上、永不满足的进取精神，抓住了一些重大的历史发展机遇，不断向新的目标攀登；始终保持清醒的头脑和强烈的忧患意识，经受住了艰难困苦和成功及荣誉的考验；始终保持清正廉洁、求真务实的工作作风，赢得了上上下下的尊重和拥护。深入挖掘红嘴领导班子建设的深刻内涵，集中体现在“公、廉、实”三个字上。

　　一心为公，矢志不渝，奠定了红嘴班子精诚团结的基础。

　　红嘴集团的几位领军创业者是1979年前后走到一起来的。总裁卢志民曾在国营单位作临时工，放弃即将转正的机会，回乡当了生产队长。副总裁张玉佳，六十年代毕业于包头第二工业学校，放弃了到国营企业当技术员的机会，在红嘴做工业队长，在他的带领下，把一个小翻砂厂建成产值达30亿元的钢铁集团。副总裁卢宪臣原是国营单位6级电工，自愿丢掉“铁饭碗”，回到家乡创业，他领军的金士百集团目前产值已达20亿元。几位带头人的共同理想是，立志改变家乡落后面貌，让老百姓过上好日子。

　　为了实现这样的大目标，他们不放过任何发展的机会。卢志民常说，一人富不算富，带领村民共同富才是真本事。在事业不断壮大之后，他们依然矢志不渝。在企业包不包、集体积累分不分等重大问题的决策上，他们头脑清醒，信念坚定，不为巨大的个人利益所诱惑，放弃一夜暴富，成为百万富翁、千万富翁的机会，坚持带领群众走共同富裕的道路，无怨无悔，一往无前。1993年，红嘴成为远近闻名的典型，组织上曾动议提拔卢志民做四平市副市长，他放弃了升了官的机会，继续带领村民创业。当时，他明确地表露自己的志向：不在官场谋职位，志为农民争地位。

　　廉洁自律、一身正气，增强了领导核心的凝聚力、感召力和战斗力。

　　红嘴积累了40多亿元的家底，每天的资金和物资流量上亿元，涉及到的客户不计其数。但是，他们将工程承包、购置设备、业务交往等经济行为，都置于阳光下操作。

　　1993年，红嘴啤酒集团进行设备引进谈判时，丹麦客商以免费出国观光做诱饵，想在价格谈判中占点便宜。卢宪臣当场拒绝，他说：今后我一定去贵国旅游，但这是我们自己的事，与洽谈生意无关。1998年，红钢公司总工程师金昌万外出购置炼钢设备，过后，对方送来3万元礼金，他如数交公。卢志民更是带头廉洁自律，每到他的生日，都偷偷躲到外地。老母亲过80大寿，尽管封锁消息，但还是有些亲朋下属前来祝寿。生日宴会的饭钱他花了，但送来的礼金如数退回。

　　不图虚名，不搞花架子，扎扎实实做好每一件事情。

　　红嘴班子做事，从来都是求真务实，不搞形式主义，不做表面文章，上项目速度快，成功率高，抓住了发展的重大机遇。2001年9月集团公司决定建水泥厂，要求厂长温宝友必须抢在下年建筑市场旺季时投产。这个项目于10月5日动工，建设期正值冬季，在高寒条件下施工，难上加难。他们克服重重困难，终于抢在次年5月中旬建成投产。梨树县酒精厂原是一家国有企业，用了3年时间，投资3.3亿元，建了3万吨的规模。红嘴集团收购后，仅用7个月时间，投入1.2亿元，就扩建成15万吨规模。在国内，建设一座450立炼铁高炉，通常需要两年的建设周期和3亿多元的投资，而红钢集团只用了9个月时间和2．1亿元投资，就完成了建设任务。

　　伴随着事业成功，卢志民先后当选为党的十三大代表和全国八届、九届、十届人大代表，张玉佳连续四届当选为省人大代表，卢宪臣连续三届当选为市人大常委。党和国家领导人李鹏、乔石、贾庆林分别到过红嘴，对红嘴的发展给予了很高的评价。面对鲜花与荣誉，卢志民经常告诫自己和班子成员，要戒骄戒躁，谦虚谨慎，只有不被掌声所陶醉，才会不被历史所淘汰。

　　红嘴集团领导班子在其事业发展中的重大作为和决定性作用告诉我们，在社会主义新农村建设的历史进程中，给予人力、物力、财力的支持是必要的，但更重要的是加强村级班子建设，尤其是必须选好一个带头人。

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